一、高校基建的設(shè)計(jì)工作現(xiàn)在及存在問題

1、現(xiàn)狀

隨著國家財(cái)政對高等教育投資的不斷擴(kuò)大，改善辦學(xué)硬件條件的（教學(xué)科研用房、學(xué)生住宿用房、新校區(qū)建設(shè)、景觀綠化等）工程項(xiàng)目越來越多，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。而高?；ǖ墓芾砉ぷ髦饕怯苫ㄌ幓蚝笄谔庁?fù)責(zé)，他們在專業(yè)人員的配置、工程管理的制度建設(shè)、工程管理深度等方面相對不足或匱乏，導(dǎo)致高?；ㄟ^程中對工程設(shè)計(jì)工作重視不夠或者說心有余而力不足，導(dǎo)致在后續(xù)的施工過程中在質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面容易出現(xiàn)問題使得基建部門疲于應(yīng)付。

設(shè)計(jì)管理水平相對不高是目前很多高校基建管理部門存在的一個(gè)較為普遍的問題，而且相對與施工階段的周期長、涉及金額大，設(shè)計(jì)工作更容易被忽視。要想最終完成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)是前提。獲得優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品除了選擇高水的、優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位之外，高?；ú块T自身對設(shè)計(jì)工作的科學(xué)、高校、規(guī)范化管理對于提升高?；üぷ饕饬x重大。

2、存在問題

1）、溝通協(xié)調(diào)問題

設(shè)計(jì)管理工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全生命周期,從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),需對接高校的使用部門、政府職能部門等；從招標(biāo)到施工,要配合編制清單并對施工現(xiàn)場予以技術(shù)支持。期間需要溝通協(xié)調(diào)的單位眾多，各方立場不盡相同,當(dāng)遇到較為復(fù)雜的情況且面對多家單位時(shí),負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理人員不僅要有清晰的思路，還必須有規(guī)范、高效、先進(jìn)的溝通手段進(jìn)行支撐。

2）、圖紙管理問題

設(shè)計(jì)過程大概可分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)3個(gè)階段,前期需要不斷地與用戶溝通，接收用戶的反饋意見,修改圖紙;同時(shí),由于政府部門對工程設(shè)計(jì)的管控也在不斷地加強(qiáng)與完善，會(huì)對送審的圖紙按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見;隨后進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)招標(biāo)采購工作,又可能會(huì)調(diào)整一輪圖紙。因此,圖紙的版本相當(dāng)多。當(dāng)工程進(jìn)入施工階段，各家總包分包單位都進(jìn)場的時(shí)候,設(shè)計(jì)管理若沒有條理清晰、歸納準(zhǔn)確的各版本圖紙,就會(huì)很容易發(fā)生圖紙誤發(fā)的問題。

另外,在項(xiàng)目的管理過程中,設(shè)計(jì)管理人員會(huì)與招標(biāo)采購、施工管理、總承包方、設(shè)計(jì)方、產(chǎn)品廠家等其他單位涉及圖紙交接事宜。由于對接單位眾多,且隨著項(xiàng)目管理重心從設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向施工,科室之間工作交接面不甚明確,易導(dǎo)致圖紙移交與借用出錯(cuò)。

3）、變更控制

目前建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目“預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。在項(xiàng)目管理過程中,產(chǎn)生工程變更的原因主要有設(shè)計(jì)遺漏或錯(cuò)誤、業(yè)主要求增加設(shè)計(jì)內(nèi)容以及現(xiàn)場情況產(chǎn)生突發(fā)狀況而導(dǎo)致更改設(shè)計(jì)方案等。然而,作為設(shè)計(jì)管理工作者,對于上述三種情況都很難做到絕對的把控。設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的水平有著直接的關(guān)系,而對于大多數(shù)行政管理人員而言,檢查設(shè)計(jì)圖紙的疏漏是十分困難的。另外,施工現(xiàn)場的一些突發(fā)狀況也使管理人員在控制變更方面十分被動(dòng)。

 4）、計(jì)劃性弱

 高校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃性欠缺,?多為臨時(shí)決策,設(shè)計(jì)周期短,設(shè)計(jì)深度不夠。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的第一道關(guān)口,一些項(xiàng)目由于學(xué)校的臨時(shí)決策,在設(shè)計(jì)階段未能預(yù)留出足夠的時(shí)間,?設(shè)計(jì)院因趕工出圖,?造成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,?可能導(dǎo)致以下兩方面的后果。

◆  趕工出圖可能會(huì)導(dǎo)致因設(shè)計(jì)原因造成一些質(zhì)量事故,一旦發(fā)生此類質(zhì)量事故,?首先是工期受到影響,其次是設(shè)計(jì)單位往往推卸責(zé)任,?不愿意出整改方案、整改費(fèi)用,事故責(zé)任方難以認(rèn)定,?耗費(fèi)人力財(cái)力物力,?直接影響學(xué)校利益。

◆  由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,招標(biāo)清單暫估價(jià)項(xiàng)目太多, 造成二次設(shè)計(jì)后實(shí)際價(jià)格高于暫估價(jià)

二、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的主要手段

1、建立全過程設(shè)計(jì)管理工作的規(guī)范流程?

從組織設(shè)計(jì)調(diào)研、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)任務(wù)書、方案設(shè)計(jì)、……、一直到施工圖初審、施工圖終審，將設(shè)計(jì)階段的工作科學(xué)、規(guī)范地劃分，并且要對每個(gè)步驟或同類的工作，制定專人負(fù)責(zé)；并以此編制設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度計(jì)劃，并建立負(fù)責(zé)人定期進(jìn)度匯報(bào)的機(jī)制，保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及時(shí)了解設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況。

2、設(shè)計(jì)單位的選擇?

選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，是優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、保障工期和投資控制的基礎(chǔ)。實(shí)力強(qiáng)勁的設(shè)計(jì)單位容易設(shè)計(jì)出高效、低成本的方案，其豐富的經(jīng)驗(yàn)可以幫助學(xué)校的基建部門避免后期施工的錯(cuò)誤。內(nèi)部各個(gè)專業(yè)之間的自提、互提配合度高。

3、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制?

嚴(yán)格的圖紙會(huì)審。在工期偏緊的常態(tài)下，設(shè)計(jì)單位提供的施工圖容易出現(xiàn)較多的事務(wù)，嚴(yán)格的圖紙會(huì)審不僅能將設(shè)計(jì)問題徹底暴露、減少施工階段的變更和簽證量，既保證了工期又控制了造價(jià)

4、通過合同，進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度、工程造價(jià)控制?

組織勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)工作，確定設(shè)計(jì)單位；簽訂與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的合同，并完成合同備案手續(xù)。

對于設(shè)計(jì)單位，應(yīng)明確設(shè)計(jì)深度及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使設(shè)計(jì)單位清楚要完成的內(nèi)容和時(shí)間要求，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行；設(shè)計(jì)進(jìn)行過程中不斷跟蹤了解設(shè)計(jì)進(jìn)度及完成情況，并對設(shè)計(jì)單位的疑問限期給予解答，加快內(nèi)部反應(yīng)速度。組織參與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的專家論證會(huì)，專題研討會(huì)等；負(fù)責(zé)圖紙管理；參與解決施工過程中遇到的設(shè)計(jì)問題。

5、高?；ㄈ瞬抨?duì)伍建設(shè)

高?；ㄔO(shè)計(jì)管理工作中需要和很多校內(nèi)外部門配合協(xié)調(diào)，校內(nèi)包括：領(lǐng)導(dǎo)層、使用部門、后勤管理部門、資產(chǎn)管理部門等，校外包括：設(shè)計(jì)單位、施工單位、招標(biāo)代理單位、政府相關(guān)部門等。高校建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，首先應(yīng)與設(shè)計(jì)單位充分溝通，使其了解學(xué)校的整體規(guī)劃、遠(yuǎn)期規(guī)劃、近期規(guī)劃、校園已有建筑風(fēng)格、校園歷史文化，從而設(shè)計(jì)出最適合學(xué)校、與校園已有建筑相協(xié)調(diào)的方案，而不是最華麗但較突兀的方案。在向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求前，需主動(dòng)積極地收集校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門的要求，力求完整性和有效性。同時(shí)，對校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門提出的一系列使用需求進(jìn)行細(xì)致專業(yè)的梳理。根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、工程經(jīng)驗(yàn)，在既能夠滿足學(xué)校使用需求又能夠節(jié)約投資的前提下，提出優(yōu)化、調(diào)整完善意見，與校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門進(jìn)行溝通，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳使用需求。在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，還要不斷的與設(shè)計(jì)單位溝通細(xì)節(jié)，使設(shè)計(jì)方案逐步深化，日趨完整，減少設(shè)計(jì)方的重復(fù)修改，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間

三、邦永PM2高校基建版設(shè)計(jì)管理子系統(tǒng)

 邦永PM2高?；ò嬖O(shè)計(jì)管理子系統(tǒng)囊括了高校工程設(shè)計(jì)管理的全過程，包括從“地質(zhì)勘探”、“設(shè)計(jì)任務(wù)書”、“方案設(shè)計(jì)”、“初步設(shè)計(jì)與審查”到“施工圖設(shè)計(jì)”、“專項(xiàng)審查”、“施工圖審查”、“施工圖初審”、“施工圖終審”等功能，并與PM2高?；ò娴倪M(jìn)度管理、投資控制、檔案管理等模塊密切關(guān)聯(lián)。不僅建立了初步設(shè)計(jì)與投資概算、詳細(xì)設(shè)計(jì)與施工圖預(yù)算金額等多算對比的基礎(chǔ)，還將設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的大量設(shè)計(jì)文稿以及圖紙、文件等與檔案管理子系統(tǒng)融合，形成可追溯查詢的設(shè)計(jì)方案資源管理體系；

根據(jù)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目，投資與設(shè)計(jì)管理子系統(tǒng)涵蓋了技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來源、投資估算、 地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)任務(wù)書、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)與審查、設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、施工圖審查、施工圖初審、施工圖終審等不同的工作步驟和管理過程。再輔助方案設(shè)計(jì)與造價(jià)控制構(gòu)成了完整的高?；ㄔO(shè)計(jì)管理體系；采用“精細(xì)化設(shè)計(jì)、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)控制”的管理方法，以項(xiàng)目進(jìn)度為依據(jù)，通過概算細(xì)化管理、合同執(zhí)行、投資的對比分析，達(dá)到控制投資的目的

另外，設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量把控以及造價(jià)控制關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算的測算及審定，是一個(gè)非常復(fù)雜和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，不僅會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)文件和輔助說明，還有設(shè)計(jì)文件的版本控制和審批過程均需要保存歸檔，不僅在PM2高?；ü芾硐到y(tǒng)中可以進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范的保存歸檔，形成可追溯查詢的設(shè)計(jì)方案資源管理體系。

1、設(shè)計(jì)任務(wù)書是確定項(xiàng)目建設(shè)方案的決策性文件，也是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，主要依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等文件進(jìn)行編制。

2、設(shè)計(jì)資料管理

包括勘察設(shè)計(jì)階段的各種檔案資料料：例如：設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、有關(guān)職能部門意見、專家論證意見、設(shè)計(jì)變更文件等。

3、設(shè)計(jì)工作進(jìn)展管理：

通過WBS工作分解，將勘察設(shè)計(jì)工作劃分成若干項(xiàng)具體工作任務(wù)和內(nèi)容，每項(xiàng)工作內(nèi)容都可以對應(yīng)不同的工作成果和工作要點(diǎn)。操作人員可以更新每個(gè)階段的進(jìn)度，并上傳相應(yīng)的成果文件。

4、設(shè)計(jì)進(jìn)度的圖表：通過流程圖、臺(tái)賬等各種直觀的方式，直觀顯示設(shè)計(jì)階段各項(xiàng)工作的完成情況，自動(dòng)形成項(xiàng)目紅綠燈和設(shè)計(jì)臺(tái)帳，方便供相關(guān)工作人員查詢。

5、投資估算與施工圖概算：估算階段的成本數(shù)據(jù)與詳細(xì)設(shè)計(jì)后產(chǎn)生施工圖紙后的概算。

6、甲供材

管理系統(tǒng)內(nèi)所有物資的信息庫。記錄材料編碼、材料名稱、產(chǎn)地、計(jì)量單位、品牌等各種信息，是整個(gè)物資管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

操作：打開【材料庫維護(hù)】界面，左側(cè)選擇材料目錄，單擊“新增”按鈕，系統(tǒng)彈出材料庫維護(hù)編輯界面，錄入材料編號(hào)、材料名稱、計(jì)量單位、屬性、計(jì)劃單價(jià)、規(guī)格、產(chǎn)地等信息后保存。

高?；ㄔO(shè)計(jì)管理工作是一項(xiàng)政策法規(guī)性、技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)的工作。邦永PM2高校基建管理軟件是為高?；ú块T量身定制的信息化管理平臺(tái)，能實(shí)現(xiàn)高?；ㄔO(shè)計(jì)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,為學(xué)校發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。