1. 問:營改增后,BT項目如何處理?
答:一般情況下,建筑業(yè)采用一般計稅方法,但是對于特定項目比如BT項目,稅務(wù)局會允許采用簡易計稅辦法。BT項目指業(yè)主授權(quán)BT承包商對項目通過融資建設(shè),建成后再整體移交給業(yè)主,業(yè)主用建設(shè)期間以及工程完成以后所募集的資金,以償付企業(yè)的融資本金及利息的一種新型的項目管理模式。大部分BT項目都是政府和大中型企業(yè)合作的。建筑企業(yè)收款周期長,進項稅額發(fā)生于項目早期。如果進項稅發(fā)生在營改增之前,從某種意義上來說,沒有進項稅,因此無法采用一般計稅方式,只能用簡易計稅辦法替代。
2. 問:建筑業(yè)掛靠行為引發(fā)的發(fā)票風(fēng)險在增值稅時代如何防范?
答:掛靠指施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。比如甲公司和政府簽訂價值為1億的工程協(xié)議。甲公司將工程轉(zhuǎn)包給乙小型建筑公司。工程完成后,甲公司取得乙公司9500萬元的發(fā)票入賬,同時繳納300萬元(1億*3%)的營業(yè)稅。營改增以后,甲公司需要繳納1100(1億*11%)萬元的增值稅。而乙公司由于資質(zhì)較低不具有一般納稅人資質(zhì),管理混亂,又不具備向大型供應(yīng)商采購的習(xí)慣,無法取得增值稅專用發(fā)票。甲公司無法抵扣進項稅額,致使甲公司發(fā)生虧損。乙公司也可能虛開發(fā)票,引發(fā)稅收風(fēng)險。
3. 問:管理發(fā)票的重要性
答:增值稅和企業(yè)所得稅是相互結(jié)合的。營改增后,企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票,即可以獲得進項來抵扣增值稅,又可以獲得成本來抵扣所得稅。反之,如果無法獲取發(fā)票,將蒙受雙重損失。營業(yè)稅時代不重視發(fā)票的思維是錯誤理念。發(fā)票管理是營改增之后的重中之重。如果只會做業(yè)務(wù),沒有發(fā)票管理,企業(yè)最后會被11%的增值稅和25%的企業(yè)所得稅的稅負壓垮。
4. 問:施工設(shè)備的保養(yǎng)、維修費是否可以獲得抵扣?
答:施工設(shè)備的保養(yǎng)、維修都可以獲得抵扣。但是屬于下列情況,不得從銷項稅額中抵扣:非正常損失的購進貨物及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)或者交通運輸業(yè)服務(wù);非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)或者交通運輸業(yè)服務(wù)。企業(yè)購置設(shè)備,結(jié)果設(shè)備損失。如果是正常損失,不需要轉(zhuǎn)出進項稅;如果是非正常損失,那么應(yīng)該轉(zhuǎn)出進項稅。非正常損失指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失。比如在運輸途中發(fā)生自然災(zāi)害,責(zé)任屬于第三方運輸公司,進項稅不需要轉(zhuǎn)出。又比如貨物入庫后,被盜。由于管理不善沒有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以出示自己已經(jīng)做好安全規(guī)章制度,安裝防盜設(shè)備并配有安保人員進行管理的證據(jù),與稅務(wù)局談判,證明自己不是管理不善導(dǎo)致被盜,取得稅務(wù)機關(guān)認同后,進項稅同樣不需要轉(zhuǎn)出。
5. 問:建筑原材料、人工如不能獲得進項,是否會大幅增加企業(yè)的成本?
答:根據(jù)交通運輸業(yè)實踐經(jīng)驗,交通運輸業(yè)包括陸路運輸、水陸運輸、航空運輸、管道運輸和裝卸搬運。營改增之后,陸路、水陸、航空、管道全部適用稅率為11%的交通運輸業(yè)稅率,但是裝卸搬運業(yè)務(wù)劃并到物流輔助行業(yè),物流輔助行業(yè)只適用6%的增值稅稅率。之所以陸路運輸、水陸運輸、航空運輸、管道運輸采用較高稅率是因為這些業(yè)務(wù)在購買設(shè)備時可以進行進項抵扣,稅率為17%。但是搬運裝卸等物流輔助業(yè)務(wù)更多依靠人力,沒有進項可以抵扣,如果按照11%來征收,企業(yè)不堪重負。因此采用6%的稅率更加合理。
建筑業(yè)包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。財稅[2011]110號規(guī)定建筑業(yè)適用11%稅率。因此專家根據(jù)經(jīng)驗判斷建筑行業(yè)完全實現(xiàn)營改增以后,建筑業(yè)中的建筑、安裝、其他工程將適用11%的稅率,修繕、物業(yè)適用6%的稅率。比如裝修公司以清包模式施工,裝修材料全由業(yè)主購買,因此裝修公司只提供人工勞務(wù),沒有進項,無法抵扣。因此采用6%的稅率更合適。
6. 問:先票后款模式下,如果客戶拖欠工程款,多繳的銷項稅是否可以退回?
答:這個涉及納稅義務(wù)發(fā)生時間的問題。增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間跟所得稅發(fā)生時間不同,所得稅基本上按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,增值稅一般為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天。收訖銷售款項,是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)過程中或者完成后收到款項;取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅服務(wù)完成的當(dāng)天。
案例:企業(yè)A提供給客戶生產(chǎn)性服務(wù),簽訂合同價值總共為120萬元,期限為一年,約定6月底結(jié)款60萬,12月底結(jié)款60萬元??赡苡幸韵虑闆r:
a.客戶6月底按照合同約定付款。那么增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為6月份。
b.6月底,客戶沒有按時付款。雖然企業(yè)沒有收到款項,但是仍應(yīng)按照合同約定在6月份交增值稅款項。企業(yè)可以變更合同,推遲約定付款時間,避免交稅。
c.客戶提前付款。稅務(wù)機關(guān)會要求企業(yè)按照收訖銷售款項時間繳納增值稅款項。
d.客戶賴賬跑路。企業(yè)仍然需要按照合同約定繳納增值稅。
因此,先票后款的模式下,如果客戶拖欠貨款,企業(yè)還是應(yīng)遵守合同約定的時間繳納增值稅,但是所得稅可以延后。
7. 問:施工耗用的水電費如何處理?
答:根據(jù)國稅函[2009]537號的精神,企業(yè)向駐場單位轉(zhuǎn)供自來水、電、天然氣屬于銷售貨物行為,其同時收取的轉(zhuǎn)供能源服務(wù)費屬于價外費用,應(yīng)一并征收增值稅。
8. 問:增值稅申報是否在項目所在地申報?注冊地和項目所在地不同如何處理?
答:增值稅一般情況下是在機構(gòu)所在地交稅,但是建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè),文件規(guī)定在不動產(chǎn)項目所在地交稅。
案例:南通某建筑企業(yè)在蘇州設(shè)立一個項目部,專門為蘇州企業(yè)建房,那么在繳納增值稅應(yīng)該是去機構(gòu)所在地的南通稅務(wù)局交還是在項目所在地的蘇州稅務(wù)局交增值稅。營業(yè)稅時代,納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)應(yīng)當(dāng)向稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;房地產(chǎn)企業(yè)銷售不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。營改增之后,專家認為企業(yè)可以采取在蘇州(項目所在地)預(yù)繳部分稅款,在南通(機構(gòu)所在地)匯總其余稅款。因為房地產(chǎn)建筑業(yè)不同于其他行業(yè),項目金額較高,牽扯到地方稅務(wù)的稅收,房子在蘇州建成后,蘇州政府需要在其周邊配套水電煤等設(shè)施,亟需財政收入??紤]到地方稅收分布,首先項目企業(yè)按照簡易辦法計算項目所在地的增值稅,預(yù)交給稅勞務(wù)發(fā)生地或不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)。其次,由總機構(gòu)匯總?cè)渴杖?,計算銷項稅稅額,減去匯總后的進項稅及預(yù)交部分,最后將增值稅稅款上繳給總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)。
9. 問:營改增對未來建筑業(yè)的影響
答:建筑業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè),實行一般計稅辦法,應(yīng)交稅款的稅率從營業(yè)稅的3%提高到增值稅的11%,使得稅負增加。中小型建筑業(yè)缺乏議價能力,不能將稅負轉(zhuǎn)嫁到下游企業(yè),造成營業(yè)風(fēng)險。大型建筑業(yè)自營,可以抵御風(fēng)險。