加強工程管理 嚴把施工質量 控制工程造價

摘要：作為建設單位希望以最少的資金，造出質優(yōu)的工程，因此必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、合同等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。本文針對影響工程造價比較大的招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程造價控制，發(fā)表一點拙見，起到拋磚引玉的作用，供廣大同行商榷。
關鍵詞：工程管理 造價控制

引言
    在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者比較關注的一個問題。建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調控建設工程造價，已經是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。
    目前在對工程造價的理解大體上有兩種：一是指完成一個建設項目所需費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其他的相關費用，這實質上是指建設項目的建設成本，也就是對建設項目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。第二種工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關。因此，本文重點就如何加強施工工程造價管理，即加強對發(fā)包工程承包價格的管理談點認識和體會。

1、工程項目應實行公開招標制
    通過競標，選出投標報價低、技術裝備雄厚、有良好信譽和業(yè)績優(yōu)良的施工隊伍，為保質保量完成工程施工質量打好堅實基礎。

2、加強施工承包合同管理
    在施工前，根據中標情況和工程實際與監(jiān)理、施工方進行充分推敲、協(xié)商，訂立好施工合同，為工程順利實施提供保障。

3、指導施工單位編制施工方案及施工組織設計方案
    施工方案及施工組織設計方案是施工全過程的技術經濟文件，工程實施和造價的確定，是以施工方案和施工組織設計為依據。

4、嚴把材料、設備定貨關
    每次材料設備訂貨，業(yè)主工程部都應與物供部門充分溝通協(xié)調，通過比較多家中標單位材料供應商的產品質量和價格，篩選出幾家質優(yōu)、價廉的材料、設備供應商，認真研究擬采購的材料、設備的技術問題，認真推敲技術協(xié)議，從而達到較好的控制材料、設備的質量和價格的目的，杜絕因設備采購問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價。

5、加強施工過程的造價控制
    工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段。在施工階段，主要加強和重視做好以下幾項工作：①及時對完成的工程量進行計量，對工程進度款的給付嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。隨時跟蹤工程進度情況，嚴格按照招標文件、施工合同的約定支付工程款。②完善現(xiàn)場簽證手續(xù)。凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證，業(yè)主工程人員及監(jiān)理工程師都應親臨現(xiàn)場進行核查，以招標文件、施工合同和補充協(xié)議為依據，認真區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內，哪些項目是合同外；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。從而具保證施工質量又很好的控制工程造價。③工程變更的控制。施工中，每次由于不可預見的因素及環(huán)境的改變，圖紙的遺漏等原因引起的工程變更，業(yè)主都應會同設計單位商討對策，提出經濟、可行、合理的施工方案，從而更好地控制因工程變更和設計變更所增加的費用。

6、加強工程結算階段造價控制
    認真、仔細、詳盡地研究合同，以及有關文件，熟悉各種技術資料，包括施工竣工圖、施工組織設計、施工方案、施工單位報的工程結算書，嚴格遵照合同及國家有關規(guī)定，該算則算，不該算的則一分不算。

    綜上所述，要加強工程管理，嚴把施工質量，控制工程造價，就應在招投標階段，按照有關規(guī)定，合理確定工程造價；在工程中標后，要簽定公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，對工程造價實行全過程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠質量求生存”是我們工程人員的一貫宗旨。該花的花，不該花的不花，以盡量少的資金，造出質優(yōu)的工程。是我們工程管理人員的職責。（資料來源：項目管理資源網）

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