建筑施工企業(yè)項目管理創(chuàng)新淺談

摘　要：從管理理念、管理機(jī)制、管理方法等方面對建筑施工企業(yè)項目管理創(chuàng)新進(jìn)行了探討，分析了項目管理創(chuàng)新的重要意義，指出只有項目管理得到持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：項目管理，創(chuàng)新，機(jī)制，理念

1、管理理念創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的動力
　　項目管理是一門年輕而又充滿活力的學(xué)科，即工程項目管理學(xué)，屬管理學(xué)科的一個分支。它是研究建立體制、組織與管理規(guī)律的一門科學(xué)。研究的范圍包括管理思想、體制以及項目管理的組織、方法、手段等。研究的對象是工程項目管理總目標(biāo)的控制。這個總目標(biāo)包括費(fèi)用（成本）目標(biāo)、時間（工期）目標(biāo)、質(zhì)量（包括安全）目標(biāo)和其它相關(guān)目標(biāo)。與項目管理學(xué)相關(guān)的學(xué)科還很多，如組織學(xué)，它研究一個系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和組織內(nèi)的工作流程。又如投資學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等等。只有把項目管理看成是一門具有較強(qiáng)實(shí)踐性的管理科學(xué)，而不是看成依行政指令推行的權(quán)宜之計，那么，就會主動的而不是被動的去推動和參與項目管理的創(chuàng)新。
　　要實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新，首先是施工企業(yè)的管理者必須加快思想觀念的更新步伐。因為只有具備獨(dú)立法人資格的施工企業(yè)才是項目承包合同的履約主體，也是項目管理成敗的最終承擔(dān)者。只要企業(yè)管理者的觀念真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，就必然極大推動項目管理者的觀念創(chuàng)新，整個企業(yè)就會形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項目管理創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
　　管理理念創(chuàng)新還要求項目管理者實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，在矛盾中妥善處理好項目多重目標(biāo)的關(guān)系。施工企業(yè)為了在競爭中求得生存與發(fā)展，確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實(shí)現(xiàn)，就必須加強(qiáng)項目管理，確定合理的成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。明確和處理好“三大目標(biāo)”的對立統(tǒng)一關(guān)系是項目管理能否成功的關(guān)鍵。確定目標(biāo)值時，不可能達(dá)到三個目標(biāo)都是最優(yōu)，也不能使每個目標(biāo)都絕對滿意。在確定每個目標(biāo)時都要考慮其它目標(biāo)的影響，進(jìn)行各方面的分析比較，做到目標(biāo)最優(yōu)化。應(yīng)當(dāng)注意的是，工程安全可靠性和使用功能目標(biāo)以及施工質(zhì)量合格是必須優(yōu)先予以保證的，并力爭在此基礎(chǔ)上使整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)，滿足確定目標(biāo)值的相對滿意原則。對于設(shè)定的最終目標(biāo)要使工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平，讓用戶、社會滿意，為企業(yè)在競爭中奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2、管理機(jī)制創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的前提
　　項目管理機(jī)制是施工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的重要組成部分，只有建立了科學(xué)高效的項目管理機(jī)制，項目才能給企業(yè)帶來預(yù)期的效益，并開拓源源不斷的市場。
　　2.1　實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
　　項目管理機(jī)制創(chuàng)新，首先要明確項目管理的性質(zhì)，將項目部建成一次性的項目管理經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。在推行項目管理的初始階段，項目部依然帶著許多計劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政色彩。1）除行使項目管理職能外，還行使后勤服務(wù)、人事勞資、教育培訓(xùn)等行政管理職能；2）跨工程項目進(jìn)行管理，導(dǎo)致單項工程盈虧狀況不明的事件時有發(fā)生；3）項目部固化，違背了項目部的一次性和動態(tài)性原則。因此，項目管理必須從這一傳統(tǒng)慣性中走出來，真正使項目管理走上科學(xué)化軌道。
　　2.2　實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)創(chuàng)新
　　項目部是經(jīng)濟(jì)管理組織，企業(yè)必須靠制度來規(guī)范和約束其管理行為。制度建設(shè)，一是企業(yè)管理者和職能部門對項目的管理和控制要規(guī)范化、制度化，要盡可能統(tǒng)一項目管理模式。要有機(jī)處理好企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理、企業(yè)職能部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系。項目經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)理在項目上的全權(quán)代表，代表企業(yè)對外履約。項目經(jīng)理與企業(yè)經(jīng)理既是上下級關(guān)系，又是經(jīng)濟(jì)合同平等關(guān)系，不能以經(jīng)濟(jì)平等關(guān)系代替上下級關(guān)系，更不能以上下級關(guān)系代替經(jīng)濟(jì)平等關(guān)系。二是不斷優(yōu)化企業(yè)的基本職能結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定企業(yè)管理與項目管理的關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究、技術(shù)開發(fā)、市場營銷以及服務(wù)職能，弱化直接指揮控制和行政命令，變行政命令為主的管理模式為以市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)的調(diào)控模式。三是對項目管理成效的考核要科學(xué)化、理性化，必須明確企業(yè)本部是投資責(zé)任中心、利潤中心，而項目是成本中心，要通過項目責(zé)任成本的管理與考核，實(shí)現(xiàn)項目效益的最大化。
　　2.3　推動項目生產(chǎn)要素運(yùn)作方式的創(chuàng)新
　　按照市場化分工、專業(yè)化協(xié)作的要求，進(jìn)一步深化施工管理體制和組織方式的改革，對構(gòu)成項目生產(chǎn)要素的包括項目經(jīng)理在內(nèi)的各種資源進(jìn)行重新整合，以內(nèi)部市場化的運(yùn)作方式代替過去的行政指令，推動企業(yè)全要素市場化。對項目經(jīng)理進(jìn)行工程項目現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)，并著手理順和建立工程項目總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的總分包管理體制，以盡快形成工程總包與分包的管理格局，努力實(shí)現(xiàn)建筑施工組織結(jié)構(gòu)和承包方式的根本性改變，為進(jìn)入國際市場競爭創(chuàng)造條件。
　　2.4　實(shí)現(xiàn)人才管理機(jī)制的創(chuàng)新
    項目人才管理機(jī)制的核心是項目經(jīng)理的管理機(jī)制，而創(chuàng)新項目經(jīng)理的管理機(jī)制，一是需要企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識，把項目經(jīng)理真正當(dāng)作一個職業(yè)，并且當(dāng)作稀缺資源來看待，形成內(nèi)部的項目經(jīng)理人才市場，對項目經(jīng)理實(shí)施業(yè)績檔案和資質(zhì)的動態(tài)管理，用市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)項目經(jīng)理隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。二是要落實(shí)項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，做到賦之以責(zé)、給之以權(quán)、厚之以利，保證項目經(jīng)理的穩(wěn)定性，使其能夠把職責(zé)履行到底。三是要形成相應(yīng)的激勵機(jī)制。既然承認(rèn)項目經(jīng)理是稀缺的人才資源，就應(yīng)該按市場原則進(jìn)行定價，敢于突破傳統(tǒng)的分配禁區(qū)，實(shí)施利益激勵；承認(rèn)項目經(jīng)理的社會價值，實(shí)施必要的精神激勵；通過市場選擇實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)施競爭激勵。四是要完善項目經(jīng)理隊伍的儲備、教育及淘汰機(jī)制，以市場化的手段推進(jìn)職業(yè)化的進(jìn)程，從而帶動各種生產(chǎn)要素的市場化，提高企業(yè)的核心競爭能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、管理方法創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的有力保障
　　管理方法創(chuàng)新是項目管理有機(jī)處理和協(xié)調(diào)好工期、質(zhì)量、成本多項目標(biāo)的關(guān)鍵，是項目管理成敗的重要保證。
　　3.1　進(jìn)度控制手段創(chuàng)新
　　作為進(jìn)度控制來說，任何一個項目都是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，必須編制施工組織設(shè)計。只有這樣才能確定一個工程項目各個階段性的控制點(diǎn)，并從階段性的成功取得最后的成功。
　　3.2　質(zhì)量管理方法創(chuàng)新
　　質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)要獲得市場主要靠質(zhì)量。質(zhì)量控制核心是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，堅持做到時間再緊程序不超越，任務(wù)再重標(biāo)準(zhǔn)不降低，條件再差要求不放松。同時繼續(xù)深入開展全面質(zhì)量管理和群眾性QC小組活動，為質(zhì)量水平的不斷提升創(chuàng)造條件。通過質(zhì)量控制手段和管理方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)優(yōu)和鑄造精品工程的目標(biāo)，贏得顧客滿意，從而不斷開拓新領(lǐng)域，占領(lǐng)新市場，最終達(dá)到市場創(chuàng)新的目的。
　　3.3　成本控制措施創(chuàng)新
    項目是成本中心，成本控制是至關(guān)重要的�！俺杀尽笔瞧髽I(yè)績效管理的核心問題，絕大多數(shù)管理活動都是圍繞成本而展開的。成本管理是全過程、全方位的管理，從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測，認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機(jī)械設(shè)備成本，通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運(yùn)輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。完善的項目合同管理也是成本控制的一項關(guān)鍵因素。項目部做工程，不是簡單地按行政指令完成任務(wù)，而是依法履行合同。項目管理第一要重視研究合同條款，在執(zhí)行合同中，要對所有的變更以函件形式備案，不能有隨意性。第二要善于運(yùn)用合同，保護(hù)自己正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)權(quán)益�！　�
    3.4　人本管理思路創(chuàng)新
　　項目管理必須始終堅持以人為本的思路不動搖。無論是ISO9000質(zhì)量管理體系所倡導(dǎo)的八大質(zhì)量管理原則，還是ISO 14000環(huán)保管理體系，直至OHSMS 18000職業(yè)健康安全管理體系的具體要求，無不體現(xiàn)了以人為本和著眼于可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念。特別是OHSMS 18000的實(shí)施，將會有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使人真正還原于企業(yè)和社會的主體地位，而不是異化對象，同時還有利于消除貿(mào)易壁壘，并給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益，有助于企業(yè)在社會上樹立良好的品質(zhì)和形象。因此，項目在堅持人本管理原則的過程中必須實(shí)施思路創(chuàng)新，可通過ISO9000、ISO4000、OHSMS 18000的整合與貫徹實(shí)施，使項目管理上升一個全新的層次，走上一個新的臺階。 
    總之，建筑施工企業(yè)的項目管理創(chuàng)新，必須通過管理理念創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。而項目管理的創(chuàng)新，則構(gòu)成建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新的核心和不竭動力，也是建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不懈追求的目標(biāo)。（資料來源：中國工程項目管理網(wǎng)）

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