淺析土建項目管理問題及處理

[摘 要] 現(xiàn)在的項目管理目標(biāo)一般是建立較高的質(zhì)量前提下，采取進(jìn)度和成本相融合的最優(yōu)方案。文中分析了土建項目管理出現(xiàn)的問題包括規(guī)范化管理、人員素質(zhì)、管理形式、安全意識等方面，在問題的處理方向提出了領(lǐng)導(dǎo)管理的改進(jìn)、提高人員素質(zhì)、改進(jìn)管理模式以及強(qiáng)化安全管理規(guī)范，上述研究進(jìn)一步可知土建工程項目的現(xiàn)代化管理迫在眉睫，應(yīng)用文中改進(jìn)的方向顯然也是有一定的意義。
[關(guān)鍵詞] 項目管理 管理模式 管理規(guī)范
引言
    隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代工程管理也有了很大的進(jìn)步，從業(yè)務(wù)范圍來看，不僅需要生成項目的計劃和進(jìn)度報表，還需要提高項目管理的質(zhì)量、進(jìn)度和成本等內(nèi)容。現(xiàn)在的項目管理目標(biāo)一般是建立較高的質(zhì)量前提下，采取進(jìn)度和成本相融合的最優(yōu)方案。從目前的土建的項目管理軟件應(yīng)用模式的發(fā)展來看，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的土建規(guī)模和經(jīng)濟(jì)模式了，對我國的土建市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用，那么，從整體角度出發(fā)，土建工程項目的現(xiàn)代化管理迫在眉睫。
一、 土建項目管理出現(xiàn)的問題
    1. 規(guī)范化管理問題
    目前，我國的土建項目的建設(shè)單位絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)，這是因為有的單位自身能力不足，對基本建設(shè)程序、項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等項目執(zhí)行都存在很大困難。這里有很多問題阻礙了工程項目的正常進(jìn)行，如有的工程即使已經(jīng)執(zhí)行很多天仍然沒有正式的施工合同、監(jiān)理合同做保證；有的工程缺乏辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證；有的政府投資工程也存在很大隱患，為了提高 “政績”，減少工期，甚至縮短設(shè)計周期。這些不利的問題就在很大程度上影響了工程質(zhì)量，“豆腐渣工程”就是這樣出現(xiàn)的。
    2. 人員素質(zhì)問題
    通常情況下，我國土建企業(yè)的人員大多數(shù)是農(nóng)民工，他們的素質(zhì)較低、知識比較匱乏，人員結(jié)構(gòu)非常不合理。第一，本科和本科以上學(xué)歷的人員基本沒有，一般是大、中專學(xué)歷者。第二、企業(yè)內(nèi)部缺乏管理人才，而工程技術(shù)人員比較多，這就會造成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境比較混亂，項目管理水平處于很低的水平�，F(xiàn)在我國的土建業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一線工人的是非常匱乏的，然而相對的，一線工人的操作技能是很低的，工人的利用不能達(dá)到最大效益，管理和工作分配也不盡完美，工人的優(yōu)勢也不能充分展現(xiàn)出來。
    3. 管理形式問題
    我國土建工程的管理形式和計劃經(jīng)濟(jì)管理形式有很大的關(guān)系，調(diào)查顯示，國內(nèi)的大型土建企業(yè)的管理模式還是傳統(tǒng)的行政和硬性指令形式，這就在管理層面存在很大漏洞，尤其是工期的預(yù)測計劃中，不科學(xué)、不合理、不符合實際的發(fā)展的計劃方案時很多的，通常只是以經(jīng)驗草率的制定工期。另外，在控制體系領(lǐng)域中，企業(yè)內(nèi)部對控制的作用仍然不能引起重視，科學(xué)的控制體系、實事求是的工作態(tài)度都是提高企業(yè)管理模式的主要因素。因為只是憑借經(jīng)驗和主觀臆斷是與實際情況背離的，事后改善并不能控制整個土建企業(yè)的管理模式。然而，在材料的采購方面，土建企業(yè)的采購方式是大批量集中采購的。不能采用單一采購的采購的方式進(jìn)行物資采購，采購形式也是很僵化的。采購的不合理性無疑會增加采購成本同時也會導(dǎo)致場地的浪費(fèi)。
    4. 安全意識問題
    在對土建項目的安全事故進(jìn)行研究時，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的事故發(fā)生是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等因素。尤其是職工違章操作是最大的隱患，雖然土建作業(yè)的職工經(jīng)驗豐富，企業(yè)也加強(qiáng)了各崗位的安全控制，但是事故還是時常會發(fā)生。工人們的安全是工程正常進(jìn)行的重要內(nèi)容，如果工人的安全不能得到保證就會導(dǎo)致生產(chǎn)與安全脫節(jié)，項目的建設(shè)也就失去了意義。
二、 問題的處理方向
    1. 領(lǐng)導(dǎo)管理的改進(jìn)
    基于土建業(yè)的各種問題，首先我們就要加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)管理水平。項目負(fù)責(zé)人要負(fù)起責(zé)任，在組建完成項目的成員時一定要努力達(dá)到完成這個項目所需要的各種要求。那么，項目負(fù)責(zé)人在項目建設(shè)初期就要對項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況和其它指令性特殊要求等進(jìn)行全面的了解，提高工程的質(zhì)量，保證工程項目的順利完成。項目的內(nèi)部人員也要具備較高的敬業(yè)精神和良好的素質(zhì)。新時期的土建業(yè)在管理方法和模式上有了很大的進(jìn)步這就為行業(yè)總體施工管理水平的提高奠定了基礎(chǔ)。
    2. 提高人員素質(zhì)
    我國的土建業(yè)特點屬于勞動密集型，主要的勞動者就是一線的操作工人，但是一般一線的操作工人知識少、能力差，阻礙了土建業(yè)的發(fā)展，我們必須找到出路，從根本上解決這一問題。首先，土建企業(yè)的管理部門要進(jìn)行嚴(yán)格的人員甄選，不同的專業(yè)安排在不同的崗位，提高管理人員的專業(yè)知識和各種技術(shù)能力；其次，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高對項目的進(jìn)度和質(zhì)量的控制能力，保證工程質(zhì)量和速度；再者，土建業(yè)還要加強(qiáng)對對一線工人的專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)崗位只需，職崗位之責(zé)，使人力資源得到最大化的分配。最后，相應(yīng)的獎懲制度也是必要的，及時地獎勵工作優(yōu)秀的人員，可以在很大程度上調(diào)動工人的勞動積極性。
    3. 改進(jìn)管理模式
    要想改革土建管理模式就要找到切入點，目前看來管理觀念、管理技術(shù)、管理體制都是決定土建管理模式的因素。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)應(yīng)逐漸建立新的管理觀念、創(chuàng)新發(fā)展的管理技術(shù)和科學(xué)合理的管理體制，只有這樣才能給企業(yè)帶來源源不斷的利潤。管理觀念的改革主要集中在利潤，利潤最大化一直是我們追求的目標(biāo)，因此企業(yè)要用科學(xué)的決策、創(chuàng)新的發(fā)展方式改進(jìn)的管理觀念，提高利潤水平。觀念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是有很大關(guān)系，他們相互聯(lián)系、相互制約。在管理技術(shù)方面進(jìn)行改革時，要注意中外結(jié)合，取其精華，去其糟粕，根據(jù)實際情況制定合理的項目計劃。在管理體制方面，一定要建立科學(xué)的、合理的與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制，完善企業(yè)的內(nèi)部控制，崗位分工、部門分工、環(huán)節(jié)分工各職責(zé)環(huán)環(huán)相扣。
    4. 強(qiáng)化安全管理規(guī)范
    企業(yè)在其發(fā)展中不能只顧生產(chǎn)，職工的安全也是很重要的�？梢钥隙ǖ恼f，安全工作占據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)絕大部分�？萍嫉陌l(fā)展帶來了新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，所以，傳統(tǒng)的安全管理規(guī)范已不再適用，建立一種科學(xué)的適應(yīng)新的工作環(huán)境的安全管理體系迫在眉睫。依據(jù)工作需求采取相應(yīng)的安全保障措施，制定不同的安全施工方法是很重要的。即使硬件設(shè)施完備，也要健全軟件技術(shù)設(shè)備，與此同時，工人的安全教育和安全檢查也在企業(yè)的工作范圍內(nèi)。
    研究表明，現(xiàn)在的土建項目管理方式不利于土建業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，改變土建管理模式、提高人員素質(zhì)、強(qiáng)化安全管理規(guī)范是必由之路。與土建也相關(guān)的企業(yè)不僅要革新工程技術(shù)也要注意管理技術(shù)的提高，兩者共同提高才能從根本上加快中國土建業(yè)發(fā)展步伐。（資料來源：中國項目管理網(wǎng)）
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