淺析建筑工程施工管理

【摘要】進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使得我國的建筑產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展起來。但是隨著市場競爭的不斷加大，建筑工程施工企業(yè)如何企業(yè)管理能力，提高市場競爭力成為了我國建筑施工企業(yè)的首要問題。提高企業(yè)的工程施工管理水平，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。
　　建筑工程是一項(xiàng)多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統(tǒng)工程，一個(gè)好的企業(yè)，必然有一套好的管理方式;反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力，而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍舊會(huì)在競爭中處于被動(dòng)不利的境地。所以，強(qiáng)化建筑工程施工管理，對(duì)于目前我國建筑工程施工企業(yè)來說，是必須要完成的首要任務(wù)。

1 建筑工程施工管理概述
　　關(guān)于建筑工程施工管理的概念，書上是這樣描述的：自建筑工程項(xiàng)目開始到建筑工程項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)曰策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的額費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)概念中有兩個(gè)關(guān)鍵詞“目標(biāo)”和“實(shí)現(xiàn)”。
　　首先是確定目標(biāo)，目標(biāo)是項(xiàng)目管理的大前提，沒有明確目標(biāo)的項(xiàng)目管理，一切行為都失去了目的性，什么都無從談起。其次是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程，實(shí)現(xiàn)日標(biāo)是項(xiàng)目管理的唯一任務(wù)。簡單的說，就是利用方法和手段，將一些基本資源加以整合和運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一系列組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制等社會(huì)活動(dòng)的綜合。綜合其本質(zhì)也是一個(gè)有償服務(wù)的過程———向業(yè)主提供專業(yè)化服務(wù)并收取相應(yīng)報(bào)酬。按照這一觀點(diǎn)，建筑工程施工管理的第一步，就是要基于業(yè)主的要求樹立工程目標(biāo)以及工程的各個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)，使施工管理方明確自己要做什么、要達(dá)到一個(gè)什么樣的目的，這也就是我們所說的目標(biāo)管理法的前提。

2 目前建筑工程施工管理的現(xiàn)狀分析
　　安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一”;缺乏法律觀念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;安全意識(shí)淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、事故發(fā)生率不斷上升。安全管理水平低下，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。在生產(chǎn)中存在很多的質(zhì)量問題、成本控制問題、以及獎(jiǎng)罰不公等問題。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實(shí)。宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足。怎樣進(jìn)行科學(xué)、合理的施工管理，是建筑施工企業(yè)能否穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大問題。

3 關(guān)于建筑工程施工管理的改革和創(chuàng)新
　　3.1 將安全生產(chǎn)理念放在首位
　　3.1.1 建章立制，完善體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
    監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。
　　3.1.2 建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫
　　對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。
　　3.1.3 制定應(yīng)急救援預(yù)案
　　行政主管部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材, 確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后，能做到及時(shí)，科學(xué)有效，把災(zāi)害損失降到最低限度。
　　3.2 實(shí)施質(zhì)量管理是現(xiàn)代工程管理的必然要求
　　建筑工程施工企業(yè)必須從根本上認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理，通過施工過程中通過對(duì)建筑材料控制、施工人員控制、施工設(shè)備控制、施工記錄控制等多方面管理保障工程施工質(zhì)量。建筑施工材料質(zhì)量管理是工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求使用材料，通過材料進(jìn)場驗(yàn)收、使用前復(fù)核、采購具有相關(guān)資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品等方式，保障施工用建筑材料的質(zhì)量，為建筑工程施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。施工過程人員的技術(shù)、工人的操作都會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工過程人員管理的工程施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵。施工設(shè)備管理是施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)，通過選用適合工程的設(shè)備以及嚴(yán)格的設(shè)備操作，保障工程施工的順利進(jìn)行。以建筑工程施工用混凝土為例，要根據(jù)工程量以及施工過程中每天用量進(jìn)行合理的設(shè)備選用。并根據(jù)要求嚴(yán)格保障混凝土混合時(shí)間，保障工程用料的質(zhì)量。
　　3.3 實(shí)施成本管理
　　3.3.1 投標(biāo)環(huán)節(jié)
　　建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制，對(duì)建筑市場上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)�，判斷是否具有跟蹤價(jià)，值去偽存真。建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制，以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、區(qū)差異等因素分別制定造地價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測算的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題。
　　3.3.2 施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)
　　對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心，作為對(duì)各成本費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)各成本中費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見，避免企業(yè)遭受更大的損失。
　　3.3.3 完工后的成本考核與獎(jiǎng)懲
　　項(xiàng)目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、比、精對(duì)分析確定計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)，客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目績效考核提供依據(jù) 。根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對(duì)項(xiàng)目遺留問題做出處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場使用，退場設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理，對(duì)于項(xiàng)目遺留問題要抓緊時(shí)間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。真正做到完工一個(gè)清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。
　　3.4 進(jìn)度控制
　　首先，編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行;其次，確定計(jì)劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供標(biāo)底工期。施工單位應(yīng)參照該工期，同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源，最終確定計(jì)劃工期;再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣，不按計(jì)劃進(jìn)行施工，而應(yīng)按照所編制的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。正確做法是：每周總結(jié)工程進(jìn)度，監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實(shí)趕工計(jì)劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上。每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結(jié);最后，應(yīng)盡量減少趕工期現(xiàn)象。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定。應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的，趕工期無疑將增大資源的投入。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。
　　建筑工程是一項(xiàng)龐大的綜合性工程，而工程的施工管理又具有高度的復(fù)雜性，管理的方法就要有理論指導(dǎo)，又要具備實(shí)踐的可操作性，盡管在目前的管理工作中還存在這樣和那樣的問題，但是只要所有的建筑工程的管理者們根據(jù)實(shí)際情況不斷的思考，就能為建筑工程的管理提供新的方法。（資料來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)）

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