工程管理中的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

公路工程是指對(duì)公路構(gòu)造物進(jìn)行勘察測(cè)量、設(shè)計(jì)施工、管理養(yǎng)護(hù)的一類(lèi)工作，其過(guò)程相對(duì)較為復(fù)雜，是一個(gè)融合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程。公路工程往往牽涉到許多自然因素，這些因素賦予了公路工程管理周期較長(zhǎng)、流動(dòng)性較強(qiáng)的顯著特點(diǎn)。公路工程的質(zhì)量對(duì)于國(guó)家的未來(lái)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，工程質(zhì)量要想得到進(jìn)一步的提高，就必須對(duì)公路工程管理進(jìn)行合理的安排，并且研究出針對(duì)性的管理措施，從而促進(jìn)公路工程的順利發(fā)展。

1. 公路工程管理的任務(wù)與內(nèi)容

1.1 公路工程管理的任務(wù)

公路工程有三大著重點(diǎn)，分別是成本、質(zhì)量及進(jìn)度，三者之間既相互關(guān)聯(lián)卻又各自獨(dú)立存在著，把三者相互予以協(xié)調(diào)是公路工程管理的首要任務(wù)。公路工程管理在現(xiàn)場(chǎng)需要協(xié)調(diào)好施工工作，高效的利用有限空間和時(shí)間，全面調(diào)動(dòng)人力物力，合理進(jìn)行組織分工，在保障工程質(zhì)量為基礎(chǔ)的前提下，保證在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程任務(wù)。

1.2 公路工程管理的內(nèi)容

首先是施工安全管理。公路工程管理中最重要的內(nèi)容就是安全管理，其關(guān)系著施工人員的人身安全，所以在公路工程施工前要成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)制度加以修訂和完善。在開(kāi)展施工后，安全管理人員要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一”的原則，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

其次是控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要是對(duì)正在施工的工程進(jìn)行質(zhì)量協(xié)調(diào)，以保證在完成施工后達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。管理人員為了確保工程質(zhì)量，必須將多個(gè)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)好，以達(dá)到對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和控制的目的。另外是對(duì)工程所用材料的控制監(jiān)督，需要不定時(shí)對(duì)材料供應(yīng)商予以抽查，保證工程所用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把嚴(yán)材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格的控制材料的采購(gòu)供應(yīng)。

再次是控制工程的進(jìn)度。在施工過(guò)程中要對(duì)公路工程進(jìn)度加以控制，以促使公路工程能按規(guī)定時(shí)間完成。工程管理人員在施工過(guò)程中要不定時(shí)的檢查進(jìn)度，看有無(wú)偏差，是否正按照工程計(jì)劃施工，但凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，務(wù)必要及時(shí)針對(duì)問(wèn)題原因，制定切實(shí)有效的措施，以便于盡快對(duì)工程施工進(jìn)行修改、調(diào)整。

2. 在公路工程管理中暴露的問(wèn)題

2.1 管理制度仍有缺陷

管理制度不健全在公路工程管理中是一個(gè)尤為典型的問(wèn)題，工程管理機(jī)制對(duì)于從事公路工程的企業(yè)來(lái)講是最基本的指導(dǎo)依據(jù)。管理制度不完善，工作秩序便無(wú)法形成規(guī)范，尤其不利于企業(yè)的發(fā)展。部分公路企業(yè)為了增加利潤(rùn)減少開(kāi)支，撤立了許多必要的管理部門(mén)，結(jié)果缺乏許多管理人員，工程管理無(wú)法真正的落實(shí)，直接影響到管理工作人員的積極性，不能盡職盡責(zé)的投入到管理工作中，使得工程管理工作也相繼出現(xiàn)漏洞，甚至可能引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 公路工程資金管理存在漏洞

公路工程管理在成本管理中存在非常多的問(wèn)題，由于公路工程建設(shè)及后期的養(yǎng)護(hù)需要較多的資金，有的施工企業(yè)和建設(shè)單位在公路工程施工維護(hù)方面缺乏相應(yīng)的制約，并未進(jìn)行合理的質(zhì)量管理分析，缺乏制定科學(xué)的解決方案。正因?yàn)槿绱�，公路工程重�?fù)建設(shè)和投資由人為因素造成的問(wèn)題越來(lái)越突出，導(dǎo)致公路工程質(zhì)量逐步下降。

2.3 公路工程施工準(zhǔn)備不充分

一方面，相關(guān)設(shè)計(jì)人員未嚴(yán)格對(duì)待施工方案設(shè)計(jì)工作。公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)是施工設(shè)計(jì)方案，施工設(shè)計(jì)方案在很大程度上決定著公路工程的施工質(zhì)量，但是由于傳統(tǒng)觀念的影響，設(shè)計(jì)施工方案時(shí)偏重于建設(shè)，對(duì)于后期維護(hù)不太重視，因此在一定程度上影響了公路工程的質(zhì)量。

另一方面是施工管理人員其技術(shù)管理不專(zhuān)業(yè)。工程管理人員多數(shù)從事的是行政管理工作，對(duì)于技術(shù)管理不專(zhuān)業(yè)，以致專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理資源存在諸多缺陷，對(duì)于工程施工過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題，管理人員就只會(huì)按照行政管理的思維模式進(jìn)行處理，而并非是結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)予以解決。

2.4 評(píng)定驗(yàn)收、后期維護(hù)不夠規(guī)范

公路工程竣工后的評(píng)定驗(yàn)收工作不夠謹(jǐn)慎和仔細(xì)，態(tài)度上不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。相當(dāng)多的公路企業(yè)為了提高施工資質(zhì)和企業(yè)信譽(yù)度，往往會(huì)采取不光明的手段，讓質(zhì)量不合格的公路工程通過(guò)評(píng)定驗(yàn)收，使得驗(yàn)收評(píng)定工作缺乏公正性和嚴(yán)肅性，進(jìn)而給公路工程帶來(lái)安全隱患，甚至可能會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

除上述之外，公路工程后期的養(yǎng)護(hù)管理工作滯后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展也非�？焖�，陳舊的公路工程養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)跟不上現(xiàn)今公路工程建設(shè)發(fā)展的步伐。

多年來(lái)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制均未得以創(chuàng)新，管理手段十分落后，“重建設(shè)、輕維護(hù)”的傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，特別是養(yǎng)護(hù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下，這些問(wèn)題給公路工程質(zhì)量帶來(lái)了負(fù)面影響。

3. 針對(duì)措施

3.1 完善管理制度

每個(gè)企業(yè)的發(fā)展均需要健全的管理制度做保障，這樣才能健康持續(xù)的發(fā)展。對(duì)公路工程管理制度予以完善，具體是要求工程管理部門(mén)有效的加以配置，使其功能更加完備，在具體的工作中能夠各司其職，以滿(mǎn)足管理工作的迫切需求。在實(shí)際的公路工程管理操作中，首先確定工程的目標(biāo)成本，促進(jìn)公路工程的順利施工。

3.2 抓好資金管理工作

在公路工程建設(shè)中所用到資金是尤為龐大的，可能牽涉到工程籌資、資金投入方向、項(xiàng)目資金需求等。因此，資金管理可謂是重中之重，這便要求管理人員不僅要工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，還要懂得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，運(yùn)用最小的投入換得最大的產(chǎn)出，以此實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。要想真正實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，則必須落實(shí)責(zé)任主體，制定出管理的辦法，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)做好審計(jì)監(jiān)督工作，以防貪污腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

3.3 做好施工前的勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備

公路勘察設(shè)計(jì)的一般步驟就是從實(shí)地考察研究、初步計(jì)劃設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)的過(guò)程，每一步都與公路工程的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。在這個(gè)階段所需要注意的問(wèn)題是充分考慮施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，科學(xué)合理的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高勘察設(shè)計(jì)的水平，在工程施工方面要做到設(shè)計(jì)詳細(xì)化，以便于更好的安排人力、材料、機(jī)械等情況，保證工程施工資源的優(yōu)化配置。

3.4 對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)管理的體制進(jìn)行創(chuàng)新

根據(jù)先進(jìn)公路工程的趨勢(shì)發(fā)展和公路產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新公路工程養(yǎng)護(hù)管理制度，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制前，要考慮到集中統(tǒng)一的原則，在此基礎(chǔ)上形成開(kāi)放的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，建立起養(yǎng)護(hù)管理工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管理用人要面向社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)管與養(yǎng)相分離。建立公路工程養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)路況管理系統(tǒng)，培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)化的、素質(zhì)高的公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，以滿(mǎn)足現(xiàn)今公路養(yǎng)護(hù)管理工程的諸多需求。

4. 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)公路工程建設(shè)的快速發(fā)展，公路工程管理也開(kāi)始受到人們的高度重視，但因其牽涉到多方面因素，是一個(gè)復(fù)雜性較強(qiáng)的工程，在某些方面還會(huì)影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可見(jiàn)公路工程管理的重要性不言而喻，所以，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格的對(duì)待公路工程的管理工作，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、高水平的現(xiàn)代化人才，以便于為公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)

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