淺談工程項(xiàng)目的可行性研究
發(fā)布時(shí)間:2015/4/24 9:20:00
摘要:工程項(xiàng)目可行性研究,是對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)可能性進(jìn)行分析比較,以確定該項(xiàng)目是否值得投資,規(guī)模應(yīng)有多大,建設(shè)時(shí)間和投資應(yīng)如何安排,采用哪種技術(shù)方案最合理等,以便為決策提供可靠的依據(jù)。本文主要從工程項(xiàng)目可行性的目的、作用、內(nèi)容以及其存在的問題和對(duì)策。
1.可行性研究的目的和作用
1.1可行性研究的含義和目的
工程項(xiàng)目的可行性研究,是在項(xiàng)目實(shí)施前關(guān)于項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)有利性、組織有效性的研究,是項(xiàng)目決策的前提和保證。可行性研究有一套完整的分析程序和方法,這些程序和方法因其系統(tǒng)性和科學(xué)性而受到世界上許多國家的重視,成為公認(rèn)的投資決策和工程項(xiàng)目決策的基本方法。發(fā)達(dá)國家早已開始在規(guī)劃中以“投資前研究”、“預(yù)先研究”、“建設(shè)意見書”、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析“等方面進(jìn)行各種預(yù)測(cè)分析,這就是現(xiàn)在稱之為”可行性研究“的工作。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)于1978年出版了《工業(yè)可行性研究手冊(cè)》,主張?jiān)诎l(fā)展中國家大力推行這一方法。目前,國內(nèi)外都把工程建設(shè)進(jìn)展周期分為三個(gè)階段,即投資以前階段、投資階段和生產(chǎn)階段。可行性研究就是投資以前階段的主要內(nèi)容。在可行性研究的基礎(chǔ)上,對(duì)那些為完成同一目的的同類工程方案進(jìn)行選優(yōu)。 可行性研究的目的,是對(duì)提出的投資建議、工程項(xiàng)目建設(shè)方案或研究課題建議的所有方面,進(jìn)行盡可能詳細(xì)地調(diào)查研究和做出鑒定,并對(duì)下一階段是否終止或繼續(xù)進(jìn)行研究提出必要的論證。或者說它的目的是對(duì)新建或改建工程項(xiàng)目的主要問題,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究分析,并對(duì)投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測(cè),以判斷它是“行”還是“不行”。
需要說明的是可行性并非最優(yōu)而是可行,只有在可行的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步求出最優(yōu)方案。 隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展,工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識(shí)到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理不僅僅是施工階段的工程管理,還是全過程的管理。所以說,可行性研究不但應(yīng)按各個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行,要考慮市場(chǎng)的需求,還應(yīng)從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資安排、投資結(jié)構(gòu)等通盤考慮,進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效果分析和論證,以求得最優(yōu)的工程項(xiàng)目投資方案。這就是說,不但要重視微觀的可行性研究,更要重視宏觀的可行性研究。
1.2可行性研究的特點(diǎn)
1.2.1先行性 可行性研究是在工程項(xiàng)目建設(shè)前期所做的工作,是在項(xiàng)目確定之前所進(jìn)行的研究,此時(shí)項(xiàng)目建設(shè)尚未實(shí)施,所以,為可行性研究提供了足夠的時(shí)間,使之得以深入地、全面地進(jìn)行研究、分析。
1.2.2不定性 可行性研究的結(jié)果,包含可行或不可行兩種可能?尚校瑸轫(xiàng)目目的確定提供了科學(xué)的依據(jù);不可行,則避免了投資的浪費(fèi)和不必要的損失。
1.2.3預(yù)測(cè)性 可行性研究是對(duì)尚未實(shí)施的投資方案或工程項(xiàng)目建設(shè)所進(jìn)行的研究,由于是對(duì)未來事物做出的分析、論證,必然會(huì)有一定的誤差。因此對(duì)其結(jié)果要客觀對(duì)待,但也要慎重從事。
1.2.4決策性 可行性研究是為決策提供科學(xué)的依據(jù)。
1.3 可行性研究的主要作用
1)、可作為工程項(xiàng)目投資決策的依據(jù)
2)、可作為籌集建設(shè)資金的依據(jù)
3)、可作為工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門或單位之間簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)。
4)、可作為下階段設(shè)計(jì)的依據(jù)。
5)、可作為以下工程建設(shè)工作的依據(jù):
(1)建設(shè)階段基礎(chǔ)資料的依據(jù),包括工程地質(zhì)、水文、氣象、勘察資料等等;
(2)科研、試驗(yàn)、設(shè)備選擇的依據(jù);
(3)企業(yè)組織管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置,職工培訓(xùn)等工作安排的依據(jù)。
6)、重大項(xiàng)目可行性研究文件可作為編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的依據(jù)。
2.工程項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容
工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,一般可分為三個(gè)階段:投資前階段、投資階段、生產(chǎn)階段。可行性研究屬于投資前階段的工作,其主要內(nèi)容根據(jù)可行性研究的幾個(gè)工作階段,而逐步有淺入深,分為以下幾個(gè)方面:
2.1 投資機(jī)會(huì)研究 投資機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)是對(duì)投資項(xiàng)目或投資方向提出建議,并對(duì)各種設(shè)想的項(xiàng)目和投資機(jī)會(huì)做出鑒定,已確定有沒有必要做進(jìn)一步的詳細(xì)研究。投資機(jī)會(huì)研究分為“一般投資機(jī)會(huì)研究”和“特定項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究”。它們均屬于對(duì)工程項(xiàng)目的醞釀,主要是通過粗略但有重點(diǎn)的調(diào)查研究,分析有無投資的可能性。
2.1.1 一般投資機(jī)會(huì)研究 一般投資機(jī)會(huì)研究包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
1)、國家研究。研究項(xiàng)目是否屬于國家優(yōu)先發(fā)展的行業(yè),能否優(yōu)先使用所需資源?
2)、地區(qū)研究。研究項(xiàng)目所在地區(qū)的自然特征,人口,人均收入,工業(yè)結(jié)構(gòu),能源與運(yùn)輸,通訊,自然資源,市場(chǎng),社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境有關(guān)條件,投資估算、利潤及償還機(jī)會(huì)等等。
3)、部門研究。分析該部門所處的地位和作用,進(jìn)口與出口的可能性。
4)、資源研究。廣泛調(diào)查所需材料和能源的可獲得性,研究產(chǎn)品的性能及特征、市場(chǎng)供求情況,未來的發(fā)展趨勢(shì),以及以該產(chǎn)品為基礎(chǔ)的或與之相配套的產(chǎn)品供求狀況及發(fā)展趨勢(shì)。
2.1.2 特定項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究 特定項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究,是把一個(gè)項(xiàng)目的意向變成一個(gè)概略的投資建議,將每種產(chǎn)品的有關(guān) 數(shù)據(jù)匯總起來,迅速而經(jīng)濟(jì)地確定一項(xiàng)投資的可能性,并提供數(shù)字依據(jù)。
2.2 初步可行性分析
當(dāng)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想經(jīng)過投資機(jī)會(huì)的分析、鑒定,認(rèn)為有生命力值得進(jìn)一步研究時(shí),才進(jìn)入初步可行性研究階段。它是投資機(jī)會(huì)研究和可行性研究的一個(gè)中間階段,其主要任務(wù)是:進(jìn)一步判斷投資機(jī)會(huì)是否有前途,時(shí)機(jī)是否成熟;決定是否需要進(jìn)行詳細(xì)可行性研究;確定課題中那些關(guān)鍵性問題進(jìn)行輔助的專題研究,如市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)考察、中間試驗(yàn)等。初步可行性研究包括以下幾個(gè)方面:
2.2.1 工程項(xiàng)目的名稱和背景 明確工程項(xiàng)目的名稱并以本國經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)為出發(fā)點(diǎn),論述擬建項(xiàng)目的依據(jù),包括項(xiàng)目建成后對(duì)本行業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的影響。對(duì)于技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,還要進(jìn)一步說明引進(jìn)技術(shù)的必要性、引進(jìn)的目的、水平和方式,同本國現(xiàn)有技術(shù)是否配套,與本國經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否相適應(yīng)。
2.2.2 產(chǎn)品水平及特點(diǎn) 在工程項(xiàng)目形成生產(chǎn)能力前,必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,明確產(chǎn)品的水平及特點(diǎn),研究市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)競爭能力,預(yù)期市場(chǎng)占有率,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),據(jù)此確定經(jīng)營范圍,生產(chǎn)規(guī)模和目標(biāo)市場(chǎng),并預(yù)測(cè)目標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展前景。
2.2.3 廠址選擇 較理想的廠址包括以下內(nèi)容:合理的靠近產(chǎn)地和市場(chǎng),有力的環(huán)境條件和社會(huì)服務(wù)設(shè)施,燃料動(dòng)力的保證和可接受的價(jià)格,良好的運(yùn)輸條件和充分的水源供應(yīng),以及便于處理企業(yè)各種廢物的排廢渠道,另外還需要良好的外協(xié)加工條件和社會(huì)關(guān)系等,具體選擇廠址是對(duì)以上條件的綜合權(quán)衡所得出的一個(gè)較滿意的方案。
2.2.4 原材料及所需物資 分析原材料、輔助材料及所需物資的種類、數(shù)量、來源、價(jià)格,獲得的可能性,運(yùn)輸?shù)目赡苄约百M(fèi)用,特別是基本生產(chǎn)材料的來源,需要進(jìn)口的材料還要考慮外匯限制。
2.2.5 人力資源爰所需技能 人員安排,包括管理人員,科技^員,一般工人等各類人員艙數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、來源及培訓(xùn)計(jì)劃,并在初步可行性研究階段盡可能吸收擬建企業(yè)的關(guān)鍵管理人員參加。
2.5.6 投資估算 投資估算包括初期投資估算和后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營成本估算。即工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資,外協(xié)加工,配套工程投資、流動(dòng)資金及投產(chǎn)后產(chǎn)品經(jīng)營成本的估算。并列出不可預(yù)見費(fèi),不可預(yù)見費(fèi)的多少可據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)及復(fù)雜程度確定,一般為固定資產(chǎn)投資的5 ~1O%不等。不可預(yù)見費(fèi)不可以省略。
2.5.7 資金籌揞愛回收計(jì)劃 有無充足的資金來源是至關(guān)重要的,如果是貸款或合伙,那么最好讓預(yù)期的貸款人或合伙人參與項(xiàng)目的有關(guān)調(diào)研工作和規(guī)劃工作。否則,將來的許多工作還得重做,甚至改變計(jì)劃,以迎合貸款人或合伙人的標(biāo)準(zhǔn)和需要。
2.5.8 初步的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析 初步的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析主要是指投資回收期,投資收益率、年利稅的簡單計(jì)算。以及初期、投資后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營成本的大小順序,為下階段可行性研究提供重點(diǎn)。 以上初步可行性研究內(nèi)容的估算精度要求達(dá)到±2O%,工程項(xiàng)目所需時(shí)間為4~6個(gè)月,所需費(fèi)用約占總投資的0.2~1.6 。初步可行性研究的結(jié)果要寫出項(xiàng)目建議書,并和初步可行性研究報(bào)告一起申請(qǐng)立項(xiàng),轉(zhuǎn)入詳細(xì)可行性研究階段。
2.3 可行性研究 可行性研究又稱詳細(xì)可行性研究或技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究,是投資前期研究和評(píng)價(jià)的最后階段。它必須對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的投資決策提供技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上的依據(jù)。其投資誤差為±10%,研究費(fèi)用小型項(xiàng)目約占投資的1.0%~3.0%,大型項(xiàng)目為0.2%~1.0%。 在項(xiàng)目的可行性研究中,首先要明確誰是決策者,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是誰? 項(xiàng)目的目標(biāo)是什么? 為達(dá)此目標(biāo)需要投資多少? 盈利多少,并以此為依據(jù),經(jīng)過一整套科學(xué)的計(jì)算和論證,做出項(xiàng)目“可行”或“不可行”的決策報(bào)告。
2.3.1市場(chǎng)需求分析 市場(chǎng)需求分析是可行性研究的邏輯起點(diǎn),是項(xiàng)目存在的前提條件,因此,對(duì)市場(chǎng)需求或產(chǎn)品潛力有一個(gè)充分的估計(jì)是必須的,但它只有同需求的價(jià)格彈性一起進(jìn)行調(diào)查研究,才能達(dá)到預(yù)期的目的。 市場(chǎng)需求分析的第一步是對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查,即運(yùn)用科學(xué)的方法,有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地收集、整理與分析有關(guān)市場(chǎng)需求方面的信息。調(diào)查的內(nèi)容包括:產(chǎn)品的效用、形態(tài)、重量、色彩和價(jià)格;目標(biāo)市場(chǎng)的消費(fèi)者購買動(dòng)機(jī)、購買力和購買方式;目標(biāo)市場(chǎng)上出現(xiàn)的替代品的種類及相近程度和預(yù)期的市場(chǎng)占有率等。
2.3.2 技術(shù)分析 工程項(xiàng)目的規(guī)模和工藝技術(shù)選擇,并不取決于擁有資金的多少,而是取決于市場(chǎng)需求情況,技術(shù)工藝流程中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及項(xiàng)目實(shí)施單位的管理能力。這里首先要防止貪大的傾向,所選擇的規(guī)模和工藝技術(shù)必須適臺(tái)項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo),適合于設(shè)想中的用戶(目標(biāo)市場(chǎng)),也適合于當(dāng)?shù)氐那闆r一一包括取得當(dāng)?shù)刭Y本的可能性及費(fèi)用、原料、人工成本、實(shí)施的實(shí)際能力和潛在能力等。
2.3.3資金估算及資金籌措 選定項(xiàng)目的規(guī)模和工藝后,使可進(jìn)行實(shí)際的投資估算和成本分析,這是用來確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)可行性的,決不能想當(dāng)然,項(xiàng)目的每一個(gè)確定的組成部分都需要單獨(dú)編一份預(yù)算,進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)可以用來作參考,如果沒有先例,可以找可能的承包商和設(shè)備制造商咨詢。 提高投資估算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要方法是列入實(shí)物和債格的不可預(yù)見費(fèi)。對(duì)重復(fù)的、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備臺(tái)件以及可準(zhǔn)確地確定的土建工程的不可預(yù)見費(fèi)一般為5%;價(jià)格的不可預(yù)見費(fèi)是由于各組成部分單價(jià)的變化麗使預(yù)算增加。 項(xiàng)目的投資包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,具體計(jì)算方法有以下比例法、工程系數(shù)法和指數(shù)法三種。
(1)比例法。是以現(xiàn)行設(shè)備價(jià)格為基礎(chǔ),用統(tǒng)計(jì)的方法而得出的比例系數(shù),適用于新建工程項(xiàng)目。
(2)工程系數(shù)法。即用設(shè)備購置價(jià)乘以設(shè)備購置價(jià)系數(shù)來確定總投資。設(shè)備購置價(jià)系數(shù)是從大量統(tǒng)計(jì)資料獲得的,其特點(diǎn)是計(jì)算較方便,但準(zhǔn)確性較差。且不同地區(qū)的設(shè)備購置價(jià)系數(shù)是不同的。
(3)指數(shù)法。即利用已知設(shè)備投資額估算不同規(guī)模的工程設(shè)備投資額的方法。
2.3.4 成本分折 工程項(xiàng)目的成本分類有二種基本劃分方法。一種是按成本的職能劃分,也是我國現(xiàn)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的劃分方法,這種按成本職能的劃分方法的特點(diǎn)是:能夠反映項(xiàng)目的成本構(gòu)成,便于事后考核、分析,但由于它沒有同項(xiàng)目的生產(chǎn)能力掛鉤,不利于事先的成本控制和對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析,所以在工程項(xiàng)目的成本分析中一般與另一種成本劃分方法混合使用。另一種劃分方法就是管理會(huì)計(jì)中的劃分標(biāo)準(zhǔn),按成本的特性劃分為變動(dòng)成本和固定成本。
2.3.5 經(jīng)濟(jì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析是可行性研究的核心內(nèi)容,要求從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面考察項(xiàng)目的確切盈利能力,并以此做為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的指標(biāo)。
(1) 工程項(xiàng)目的盈虧平衡分析,這是在成本分析中把成本劃分為固定成本和變動(dòng)成本的基礎(chǔ)上,依據(jù)邊際貢獻(xiàn)的概念,將可抵銷固定成本總額的銷售水平定為工程項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)。生產(chǎn)量低于這個(gè)數(shù)量則虧損,高于這個(gè)數(shù)量則出現(xiàn)盈利。
(2) 投資回收期。即工程項(xiàng)目通過投資獲取利潤而收回全部投資所需要的時(shí)間。
(3) 項(xiàng)目確切盈利能力的衡量。盈虧平衡點(diǎn)和投資回收期是從靜態(tài)角度對(duì)工程項(xiàng)目盈能力的反映,沒有考察資金的時(shí)間價(jià)值,但在實(shí)際工作中,較早得到的資金比較晚得到的等額資金更值錢些,所以要更確切地衡量工程項(xiàng)目的盈利能力,需要將在不同時(shí)間內(nèi)得到的資金調(diào)整到同一時(shí)間,以使之相互比較,這就是貼現(xiàn)。能夠衡量工程項(xiàng)目確切盈利能力的指標(biāo)是凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率。
3 工程項(xiàng)目可行性研究中存在的問題及對(duì)策
我國現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理和控制,絕大部分在建設(shè)施工階段。這就在很大程度上造成:
項(xiàng)目可行性研究出現(xiàn)了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入;認(rèn)為項(xiàng)目的報(bào)批只是應(yīng)付審查;在可行性研究階段中的工作不全面;部分從業(yè)人員的素質(zhì)和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見工程項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的情況等問題。針對(duì)目前工作中遇到的一些情況,對(duì)項(xiàng)目可行性研究提出如下對(duì)策:
3.1進(jìn)一步完善可行性研究的獨(dú)立性、客觀性、公正性 決策階段的投資控制研究成果一般體現(xiàn)在項(xiàng)目可行性研究中。由于在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下,投資者不夠重視項(xiàng)目前期管理工作,不考慮投資風(fēng)險(xiǎn),缺乏做好可行性研究及提高經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性,導(dǎo)致可行性研究變成“可批性研究”,使這一工作失去原有的意義,難以達(dá)到投資控制效果。因此,針對(duì)于項(xiàng)目前期管理投資的獨(dú)立性、客觀性、公正性不足的問題,一方面要進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競爭機(jī)制并逐漸與國際市場(chǎng)接軌,轉(zhuǎn)變投資者不重視前期投資控制的落后觀念,使投資達(dá)到效益的最大化;另一方面應(yīng)加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革,做到“政企分離”以避免因“長官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2大力完善可行性研究的依據(jù)和報(bào)告內(nèi)容 針對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中依據(jù)不足的問題,在可行性研究過程中應(yīng)重視并加強(qiáng)在報(bào)告中需要的國家、地區(qū)及行業(yè)等的長遠(yuǎn)規(guī)劃;國家的產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目建議書及其批文;大中型骨干項(xiàng)目沒有依據(jù)資源報(bào)告;需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,國家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告;建設(shè)投資估算中主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料;建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等。
4結(jié)束語
總之,可行性研究要以質(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。可行性論證是項(xiàng)目實(shí)施的概念階段,可以說是項(xiàng)目概念階段的核心內(nèi)容。要確定項(xiàng)目的可行性,對(duì)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域、總投資,經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)可行性、環(huán)境情況、資金、政策支持、社會(huì)效益等方面要進(jìn)行全方位的論證和評(píng)估。項(xiàng)目可行性論證工作對(duì)項(xiàng)目成敗及投入的收益將產(chǎn)生直接、巨大的影響;決定項(xiàng)目實(shí)施與否是項(xiàng)目可行性論證包含著豐富的內(nèi)涵。對(duì)可行性研究報(bào)告的要求是客觀、全面、真實(shí)、科學(xué)與公正。(項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)
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