工程勘察設(shè)計企業(yè)如何建立項目核算體系
發(fā)布時間:2016/7/13 9:31:00
隨著中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”。工程勘察設(shè)計行業(yè)在經(jīng)歷了十余年的高速發(fā)展后正在進入市場環(huán)境的深刻變革期。首先,從政策導(dǎo)向和行業(yè)環(huán)境來看,國家鼓勵大型設(shè)計企業(yè)向國際型工程公司方向發(fā)展,在此過程中的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)運作方式也同時發(fā)生了改變,例如EPC、BT、BOT等大量項目的成功開展,使得企業(yè)對資金、資本的關(guān)注度和依賴度越來越高;再次,從未來企業(yè)管理發(fā)展的角度,無論是選擇“規(guī);钡牡缆愤是“專業(yè)化”的道路,都離不開“資金”的支撐。
因此,隨著時代的變遷和行業(yè)的發(fā)展,大型工程勘察設(shè)計企業(yè)已經(jīng)很難再持續(xù)沿用“作坊式”的簡單管理方式來生存展,“資本”將成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 不可或缺的競爭要素。工程勘察設(shè)計行業(yè)的資本運作的實現(xiàn)途徑有多重,如兼并和收購、重組、上市(IPO或借殼)等。通過上市,可以實現(xiàn)設(shè)計企業(yè)的品牌提 升、構(gòu)建有效的融資渠道,此外,上市還可以促進設(shè)計企業(yè)公司治理的規(guī)范。
當(dāng)前工程設(shè)計行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有部分企業(yè)上市、或已啟動上市,從早期的蘇交科集團到近期的蘇州設(shè)計院,另外一些企業(yè)大量開展設(shè)計企業(yè)的并購重組整合,對行業(yè)的格局已經(jīng)產(chǎn)生較大的影響,引起了大家很大的關(guān)注。有些企業(yè)通過PPP模式實際上實現(xiàn)了跨地域、跨行業(yè)的發(fā)展。
通過已經(jīng)上市的企業(yè)IPO經(jīng)驗,證監(jiān)會對上市材料的審查更關(guān)注業(yè)務(wù)的真實性、健全的內(nèi)部控制和規(guī)范的財務(wù)核算。根據(jù)證監(jiān)會要求,注會在從事 IPO審計業(yè)務(wù)過程中應(yīng)結(jié)合發(fā)行人所處行業(yè)特點,關(guān)注收入確認和成本核算的真實性、完整性,以及毛利率分析的合理性,尤其是在識別和評估舞弊導(dǎo)致的收入項 目重大錯報風(fēng)險時,注會應(yīng)當(dāng)基于收入確認存在舞弊風(fēng)險的假定,對不同類型的交易進行重點關(guān)注。目前國內(nèi)工程勘察設(shè)計行業(yè)普遍采用以“部門”為單位的核算體 系,設(shè)計院所為一個完整的核算單元,部門完成的產(chǎn)值、產(chǎn)生的各種成本均以所為單位進行核算,并不體現(xiàn)在每一個項目中。設(shè)計院所即是利潤中心,也是成本中 心。按照這種核算方式,不能滿足對國家相關(guān)監(jiān)管部門上市企業(yè)的要求,需要改革為項目核算制,實現(xiàn)會計核算與IPO要求軌。
工程勘察設(shè)計公司在前期與業(yè)主進行溝通,簽署設(shè)計合同;在設(shè)計項目實施階段,公司取得階段性工作成果后,結(jié)合經(jīng)第三方或業(yè)主認可的憑據(jù)文件,根 據(jù)設(shè)計合同的約定,對已完成的工作量比例進行確認,并依此確認收入并記錄應(yīng)收賬款,同時向業(yè)主發(fā)出付款通知;公司收到業(yè)主付款后,沖減相應(yīng)應(yīng)收賬款。
公司設(shè)計業(yè)務(wù)銷售模式、結(jié)算方式、收入確認、收款進度、應(yīng)收賬款確認與回收之間具備銜接一致的邏輯對應(yīng)關(guān)系,并與設(shè)計合同的條款約定、收入確認 的政策和方法、會計賬簿記錄相互印證、一一匹配。要實現(xiàn)上述目標,首要任務(wù)是對項目管理進行規(guī)范,面對成百上千的設(shè)計合同,只有建立項目管理全過程與財務(wù) 核算一體化系統(tǒng)才能實現(xiàn)。
根據(jù)上市的要求,項目核算管理系統(tǒng)可分為項目預(yù)算、收入確認、成本核算、項目分析報告四部分。項目核算管理中,項目收入確認與業(yè)務(wù)完成進度、成本歸集相匹配,并提供與業(yè)務(wù)完成進度相匹配的內(nèi)、外部證據(jù)。
收入作為最重要的報表項目之一,關(guān)注度極高,證監(jiān)會也將其作為 IPO 的硬指標之一。相應(yīng)的,收入確認政策也是重中之重。收入確認是一個比較復(fù)雜的議題,一方面不同行業(yè)、不同業(yè)務(wù)模式適用不同的收入確認政策,另一方面收入具 備會計和稅務(wù)雙重屬性,且會計與稅法、不同稅種法規(guī)之間在收入確認時點方面都存在差異。
根據(jù)會計準則,工程設(shè)計行業(yè)的收入確認采用完工百分比法,完工百分比法是指按照完工進度確認收入和費用的方法。根據(jù)《企業(yè)會計準則第14號—收 入》的規(guī)定以及《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》的規(guī)定,企業(yè)采用完工百分比法核算,主要是指提供勞務(wù)收入和建造合同收入上的核算。企業(yè)確定提供勞務(wù) 交易的完工進度,可以選用下列方法:(1)已完工作的測量。(2)已經(jīng)提供的勞務(wù)占應(yīng)提供勞務(wù)總量的比例。(3)已經(jīng)發(fā)生的成本占估計總成本的比例(該方 法只有反映已提供勞務(wù)的成本才能包括在已經(jīng)發(fā)生的成本中,只有反映已提供或?qū)⑻峁﹦趧?wù)的成本才能包括在估計總成本中)。
蘇交科采用成本法確認完工進度,成本法對公司內(nèi)部管理特別是預(yù)算和工時管理要求高,適合于項目管理精細化程度更高的企業(yè);更多的設(shè)計企業(yè)采用的 是節(jié)點確認法,節(jié)點確認法需要對業(yè)務(wù)類型劃分、編制不同的節(jié)點模板、確認節(jié)點進度比例,同時需要項目定期及時收集外部憑據(jù);工程總包單位采用更多的是工程 量法,通過中期計量得到的審核價格金額與合同總金額額對比,得到完工進度;施工單位本身就以項目為單位進行成本預(yù)核算管理,因此可以使用成本法,通過實際 發(fā)生成本與預(yù)計成本,得到完工進度;因此采用哪種完工進度確認方式,需要結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、管理特點等因素。
成本核算是整個項目核算系統(tǒng)中的另外一個重要部分,需要改變目前結(jié)算到生產(chǎn)所的會計制度,實現(xiàn)以項目為單元的核算方式,財務(wù)核算到設(shè)計所同時核算到項目,增加項目預(yù)算環(huán)節(jié),為權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計方式做好基礎(chǔ)準備工作。
項目成本核算需要理清的工作包括:如何建立項目預(yù)算、預(yù)算項目與會計科目的對應(yīng)關(guān)系、哪些科目作為直接費、哪些科目作為間接費、人工成本(固定 薪酬和項目獎金)如何歸集或分攤、間接費分攤的依據(jù)、與目前主流財務(wù)管理軟件的數(shù)據(jù)關(guān)系等等,這些都是實際操作層面需要解決多問題。 (項目管理者聯(lián)盟)
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